Importación de mascarillas creció un 3384% en el último tiempo

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El 26 de marzo el Servicio Nacional de Aduanas y el Instituto de Salud Pública (ISP) implementaron una serie de medidas para colaborar con la contingencia nacional y mundial provocada por el avance del Covid-19. Se trató de la emisión de la Resolución N° 1.313 que permite la tramitación preferente y sin tope de montos de los insumos médicos críticos que sean importados para la prevención y control del Coronavirus, para lo que se elaboró una lista de códigos arancelarios específicos e incluso se les otorgó un código especial para poder identificarlos con mayor celeridad.

A 3 semanas de haber puesto en marcha estas medidas, las instituciones y empresas acreditadas ante el ISP para realizar este tipo de importaciones han ingresado a Chile –hasta el 12 de abril- más de US$ 101.274.361 millones en productos, correspondientes a casi 100 códigos arancelarios (número único con que se identifican las mercancías en todo el mundo). Para el período enero-marzo la cifra superó los US$ 439 millones.

Dentro de los insumos críticos ingresados a Chile que mostraron un aumento más significativo desde el 26 de marzo al 12 de abril (en comparación al mismo período del 2019), están las mascarillas, cuya importación creció un 3384%; las bolsas recolectoras de sangre que aumentaron 703%; monitores cardiacos con 329,6%; vacunas para uso en medicina con 292,4%; termómetros clínicos de mercurio y otros rellenos de líquido  de lectura directa con 198%; y prendas de protección hechas de láminas de plástico con 125,2%.

También aumentaron las importaciones de termómetros digitales o infrarrojos en un 111,2%; del alcohol gel y otros desinfectantes en 29,9%; las pruebas de diagnóstico Covid-19 y demás productos inmunológicos con 25,1%; las agujas tubulares de metal y de sutura con un 22,9%; y los reactivos de diagnóstico basados en la prueba del ácido nucleico reacción en cadena de la polimerasa (PCR) y otros reactivos 14,1%. (ver más abajo lista con detalles de los 12 productos cuya importación aumentó).

El Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, destacó que “el trabajo conjunto de Aduanas y del Instituto de Salud Pública es un ejemplo de trabajo mancomunado y oportuno que deben tener todas las instituciones del Estado, para poder enfrentar esta pandemia con todas las herramientas disponibles y con la mayor efectividad posible”.

Por su parte, el Director Nacional de Aduanas, José Ignacio Palma, explicó que “el Servicio continuará aportando desde su rol y experiencia con las medidas de facilitación del comercio que permitan, en este caso, proteger la salud de los chilenos, además de salvaguardar el desarrollo económico del país y seguir fiscalizando”.

La importación preferente de insumos críticos para controlar el Covid-19 aplica tanto para importaciones realizadas o coordinadas directamente por el Ministerio de Salud para abastecer las redes asistenciales públicas del país, como para donaciones que realicen al Gobierno de Chile instituciones de beneficencia, organismos gubernamentales extranjeros o universidades, entre otras.

Esta norma, que se encontrará vigente por todo el período que dure la emergencia sanitaria, permite que estas operaciones se puedan realizar a través de cualquier medio de transporte y empresa de envío o correos.   

CÓMO IMPORTAR

Las importaciones de estos insumos médicos críticos deben ser tramitados directamente ante Aduanas o a través de Agentes de Aduanas, haciendo uso de una declaración de importación simplificada, trámite normal o anticipado, independiente del monto de la operación (hasta ahora el tope era de US$ 3.000).

Previo a acogerse a este trámite simplificado, el importador debe contar con una declaración de insumos críticos por parte del ISP o la Secretaría Regional Ministerial (Seremi) de Salud, documento que debe ser enviado a Aduanas de la forma más expedita posible, incluso por correo electrónico.

En caso que la importación sea realizada por una institución o empresa privada del rubro que no cuente con la declaración de insumos críticos, éstas podrán acogerse a las medidas de facilitación del comercio anunciadas la semana pasada por Aduanas, tramitando una Declaración de Importación o una Declaración de Importación Simplificada a través de un Agente de Aduanas.

Además, con el objetivo de resguardar la seguridad de la población, esta medida también requiere la presentación del certificado de destinación aduanera, autorizaciones o vistos buenos otorgados por los servicios públicos que correspondan, a menos que estos mismos servicios indiquen que no es necesario en el contexto de la pandemia.  Esta norma también aplica a aquellas mercancías donadas o que se acojan a alguna de las franquicias de la sección cero del aduanero, con ocasión de esta contingencia y que cumplan los requisitos que correspondan.

Finalmente, el Servicio Nacional de Aduanas determinó darle una codificación especial a los insumos médicos críticos relacionados a esta emergencia, tanto para identificar la carga y darle la prioridad que corresponde, como para la trazabilidad posterior de las operaciones que ingresaron bajo esta modalidad y los procesos de fiscalización.

 RANKING IMPORTACIONES EN MONTO CIF (US$) INSUMOS  
 MÉDICOS ENTRE EL 26 MARZO AL 12 ABRIL 2019/2020
 Glosa26-03 al 12-04 de 201926-03 al 12-04 de 2020Variación 2020/2019
1Mascarillas232.658,68.106.437,73384,3%
2Bolsas recolectoras de sangre28.480,0228.682,8703,0%
3Monitores cardíacos46.973,4201.775,4329,6%
4Vacunas para uso en medicina1.792.647,27.033.685,1292,4%
5Termómetros clínicos estándar de mercurio y otros de relleno líquido de lectura directa23.670,770.538,6198,0%
6Prendas de protección hechas de láminas de plástico y otras prendas de plástico946.511,42.131.454,0125,2%
7Termómetros digitales o infrarrojos297.864,1629.228,6111,2%
8Partes de mobiliario para medicina, cirugía, odontología o veterinaria (por ejemplo: mesas de operaciones o de reconocimiento, camas con mecanismo para uso clínico, sillones de dentista)92.685,7126.454,336,4%
9Alcohol gel y otros desinfectantes591.981,4768.910,529,9%
10Pruebas de diagnóstico COVID-19 y demás productos inmunológicos sin dosificar ni acondicionar para la venta al por menor11.493.861,914.376.293,325,1%
11Agujas tubulares de metal y agujas de sutura, de medicina, cirugía, odontología o veterinaria431.967,7531.081,922,9%
12Reactivos de diagnóstico basados en la prueba del ácido nucleico reacción en cadena de la polimerasa (PCR) y otros reactivos9.012.225,410.278.976,514,1%